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Environnement

Prime à la casse. Elle sera maintenue en 2010 mais réduite de 1 000 à 700 € au 1er janvier, puis à 500 € à compter du 1er juillet. La prime à la casse, mise en place dans le cadre du plan de relance, a largement contribué à soutenir les ventes d'automobiles neuves, de pair avec le bonus écologique pour les voitures émettrices de moins de 160 g de CO2/km. Le bonus va être également abaissé, à partir du 1er janvier à 500 €, là où l était à 700 €, et à 100 € là où il était à 200 €.

Immobilier

Prêt à taux zéro. Le doublement du prêt à taux zéro pour les ménages modestes qui veulent acquérir un logement neuf est prolongé.

La déduction de 25 % des intérêts d'emprunt pour l'acquisition d'une résidence principale sera réservée à des logements bénéficiant de la certification « verte ». Pour les autres, la déduction est limitée à 20 %.

Le dispositif Sellier (réduction d'impôt pour l'achat d'un logement neuf destiné à la location) va être réorienté vers les logements à bilan carbone positif, qui produisent plus d'énergie (panneaux solaires…) qu'ils n'en consomment.

Emploi

Pour soutenir l'emploi, le gouvernement a inscrit dans le budget 2010, l'exonération de charges sociales pour les très petites entreprises qui embauchent.

Le budget 2 010 prévoit 1,4 milliard d'euros pour le Fonds d'investissement social (Fiso), créé pour « former les salariés plutôt que les licencier ».

Le dispositif d'indemnisation du chômage partiel va être porté à 1000 heures par an, pour toutes les entreprises, alors qu'il n'était que de 800 heures pour les branches professionnelles autres que les industries du textile et de l'automobile.

Santé

Forfait hospitalier. La part à la charge de chaque patient pour financer le coût de son séjour à l'hôpital passera de 16 € à 18 €. Ce tarif a été relevé de 3 € en trois ans entre 2005 et 2007. Certaines femmes enceintes, les bénéficiaires de la CMU et les accidentés du travail, en sont exonérés.

Déremboursement. Baisse des taux de remboursement de 35% à 15%, pour certains médicaments «dont l'efficacité médicale n'est pas prouvée».

Baisse du prix de médicaments. L'exécutif veut diminuer le tarif des génériques et pratiquer des baisses ciblées de prix de médicaments, ainsi que des tarifs de certains services médicaux comme la radiologie ou la biologie.

Déficits records

Explosion de la dette, ménages menacés par une baisse de leur pouvoir d'achat, le budget 2 010 annoncé par François Fillon hier est bien placé sous le signe de la crise même si des signes timides de reprise commencent à pointer à l'horizon. En attendant, les Français devront s'acquitter d'une taxe carbone dont on leur promet une restitution selon des mécanismes complexes. Le gouvernement « verdit » aussi la fiscalité déjà en place (voir ci-dessous). Le système du « bonus-malus » automobile connaîtra un abaissement du bonus et des conditions d'attribution légèrement durcies. La prime à la casse sera réduite et le forfait hospitalier sera augmenté de deux euros, le déficit de la Sécurité sociale devant atteindre « 24 milliards d'euros à la fin de l'année 2009 », avant 30 milliards d'euros « à peu près » en 2010 selon Éric Woerth, le ministre du Budget. Bref, ce budget 2 010 est loin de comporter de bonnes nouvelles pour les familles ou les salariés modestes. Surtout si l'on y ajoute les différentes augmentations tarifaires qui sont prévues dans les prochaines semaines (voir ci-dessous). Malgré cela, l'état éprouvera encore des difficultés à faire rentrer de l'argent dans ses caisses. Le gouvernement a certes revu à la hausse sa prévision de croissance. Mais selon Woerth, ce réajustement ne devrait faire rentrer que 2 à 3 milliards d'euros supplémentaires. Le gouvernement assurant qu'il n'augmentera pas les impôts et les dépenses continuant à progresser au rythme de l'inflation (+1,2%), les déficits publics devraient simplement être stabilisés l'an prochain, après avoir atteint le niveau record de 8,2 % du PIB cette année. Conséquence inéluctable : la dette publique passerait à 83 % du PIB fin 2010. Du jamais vu !

Réactions

l Déficits excessifs. Jean-Pierre Raffarin (UMP) a jugé que les 8,2 % de déficit prévus dans le projet de budget pour 2010 étaient excessifs, appelant à une « mobilisation nationale contre les déficits ».

l Inégalités. « Le Premier ministre, qui précise qu'il s'est remis à piloter des bolides, appuie une nouvelle fois sur la pédale des inégalités et des injustices » selon le Parti communiste.

l Injustices. Pour François Chérèque, secrétaire général de la CFDT, le budget 2010 est « injuste fiscalement et socialement. Et j'inclus dans cette injustice la taxe professionnelle », qu'il qualifie de « pur cadeau aux entreprises. »

Ce qui pourrait aussi grever votre budget

Gaz. Pour répercuter la baisse du cours du pétrole, les tarifs du gaz auraient dû baisser de 2 % au 1er octobre, mais ils ne devraient finalement pas changer… afin d'éviter une nouvelle hausse le 1er janvier prochain.

Cotisations retraite. Les cotisations retraite, qui ont déjà augmenté de 0,3 % en 2009, seront relevées de 0,4 % en 2010 et 0,3 % en 2011 pour combler le déficit de l'assurance-vieillesse.

Assurances. La plupart des compagnies d'assurances (multirisques habitation, automobile) ont annoncé qu'elles augmenteraient leurs tarifs dès 2010.

Cigarettes. Dès octobre, le prix des cigarettes devrait augmenter de 6 %, ce qui porterait le paquet à 5,60 € en moyenne. Cette hausse est la première depuis août 2007 (+6%).

Mutuelles. Elles augmenteront du fait des transferts réguliers de coûts de la Sécurité sociale vers les complémentaires.

Taxe carbone : 74€ par foyer et par an

Cette mesure, que François Fillon a rebaptisée la taxe anti-carbone, se portera à un surcoût de 17 €/ tonne, se traduisant par une augmentation de 4,5 centimes/l de fioul et de gasoil, 4 centimes/l d'essence et 0,4 centime/KWh de gaz. Chaque foyer déboursera en moyenne 74 €/an.

Mais le gouvernement se défend d'avoir créé un nouvel impôt, puisque cette taxe sera partiellement compensée '' Les Français vont toucher dès février la restitution de ce qu'ils auront commencé à payer le 1er janvier » a dit hier le Premier ministre. Soit 46 € pour les personnes vivant en zone urbaine et 61 € en zone rurale, plus 10 € par enfant. Le coût réel de la taxe carbone, ne dépassera pas quelques dizaines d'euros par an. Les mieux lotis seront les habitants des centre-villes, et ceux qui utilisent peu la voiture. Au contraire, les ménages résidant loin de leur lieu de travail ou dans une maison seront pénalisés.

Agriculteurs et pêcheurs ne paieront que le quart de la taxe carbone acquittée par les usagers